Отец или мать не дают видеться с ребёнком: как установить порядок общения через суд

«Увидишь ребёнка, когда заплатишь», «он сам не хочет с тобой общаться», «приезжай, но только при мне и на полчаса». Родитель, у которого остался ребёнок, часто превращает общение в инструмент давления, а второй родитель месяцами ждёт, уговаривает, потом срывается и приезжает к школе без предупреждения. Дальше следуют вызов полиции, обвинения в «попытке похищения», и позиция в будущем суде уже испорчена.

Ко мне с такими историями обращаются и отцы, и матери. Закон Казахстана даёт родителю, живущему отдельно, вполне конкретные права, а споры об общении решаются по понятной процедуре. Проблема в том, что эту процедуру почти никто не соблюдает, и первый иск возвращают. Разберём, как сделать всё правильно и получить график, который будет исполняться.

Что говорит закон

Родители имеют равные права и обязанности в отношении детей (статья 68 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье»). Ребёнок имеет право на общение с обоими родителями, и ни развод, ни раздельное проживание на это право не влияют (статья 61 Кодекса). Родитель, проживающий отдельно, вправе общаться с ребёнком, участвовать в его воспитании и в решении вопросов образования, а родитель, с которым живёт ребёнок, не должен этому препятствовать, если общение не вредит здоровью и нравственному развитию ребёнка (пункт 1 статьи 73 Кодекса).

Две вещи, которые важно понять сразу. Во-первых, алименты и общение не связаны: неуплата алиментов не даёт права запрещать встречи, а запрет встреч не освобождает от алиментов. Во-вторых, отдельно живущий родитель имеет право получать информацию о ребёнке из школы, поликлиники и других организаций, и отказать ему могут только при угрозе жизни и здоровью ребёнка с его стороны (пункт 5 статьи 73). Если вас «не пускают» в школу, это уже нарушение, которое можно оспорить.

Шаг 1. Письменное соглашение

Пункт 3 статьи 73 Кодекса позволяет родителям заключить письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав. В нём прописывают дни и часы встреч, место, порядок передачи ребёнка, каникулы, праздники, дни рождения, поездки, видеозвонки, обмен информацией о здоровье и учёбе. Такое соглашение полезно даже при хороших отношениях: оно снимает поводы для конфликта и становится точкой отсчёта, если один из родителей начнёт его нарушать. Предложение заключить соглашение лучше направить письменно, с конкретным графиком. Отказ или молчание станут доказательством того, что вы пытались договориться.

Шаг 2. Орган опеки: обязательная стадия

Если договориться не удалось, по пункту 3 статьи 73 Кодекса спор сначала разрешает орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству (эти функции выполняет местный исполнительный орган, на практике через отделы образования по месту жительства ребёнка), и только при несогласии с его решением спор передаётся медиатору или в суд. Верховный Суд в нормативном постановлении от 29 ноября 2018 года № 15 прямо указал: истец обязан соблюсти этот предварительный порядок, иначе суд возвращает иск и разъясняет необходимость обратиться в орган опеки (пункт 4 постановления).

Подайте в орган опеки по месту жительства ребёнка заявление с предлагаемым графиком. Орган опеки вызовет обоих родителей, выяснит позицию каждого и вынесет решение о порядке общения. Иногда этого достаточно: второй родитель, услышав позицию официального органа, начинает соблюдать график. Если нет или если решение вас не устраивает, у вас на руках документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка, и позиция опеки, которую суд будет учитывать.

Шаг 3. Иск об определении порядка общения

Дела об определении порядка общения родителя с ребёнком рассматривают специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних (часть 3 статьи 27 ГПК РК) с участием органа опеки. В иске нужно просить не «обязать не препятствовать общению», а установить конкретный график: дни недели, часы, место (с правом забирать ребёнка к себе или в присутствии второго родителя), порядок на каникулы и праздники, видеосвязь, уведомление о болезни и поездках. Верховный Суд требует, чтобы время, место и продолжительность общения были изложены в резолютивной части решения (пункт 4 постановления № 15). Расплывчатое решение исполнить невозможно.

Что доказывать и чем:

• факт препятствий: переписка, аудиозаписи, свидетели, обращения в опеку и полицию, отказы школы предоставить информацию;
• вашу привязанность и участие: фото и видео, чеки на подарки и лечение, переписка с учителями и тренерами, выплаты алиментов и дополнительных расходов;
• условия для общения у вас дома: акт обследования жилищных условий, который орган опеки составляет по определению суда (пункт 2 постановления № 15), характеристика с работы, справки об отсутствии судимостей и учёта у нарколога и психиатра;
• при необходимости заключение психолога, а в спорных случаях ходатайство о назначении судебно-психологической экспертизы (статья 82 ГПК РК).

Мнение ребёнка, достигшего десяти лет, суд учитывает обязательно, кроме случаев, когда это противоречит его интересам (статья 62 Кодекса). Опрос проводится с участием педагога или психолога в обстановке, исключающей давление, и суд обязан выяснить, не является ли мнение ребёнка результатом внушения одного из родителей (пункт 3 постановления № 15). Поэтому фраза «он сам не хочет» в суде работает далеко не всегда.

Что учитывает суд и чего он не сделает

Суд исходит из интересов ребёнка: его возраста, здоровья, режима дня, привязанности к каждому родителю, расстояния между домами, графика работы родителей, отношений ребёнка с новыми членами семьи. Для малыша двух лет график будет короче и чаще в присутствии матери; для подростка возможны ночёвки и совместные поездки. Отказать в общении полностью суд может только в исключительных случаях, когда доказано, что встречи вредят ребёнку, и обязан мотивировать отказ (пункт 4 постановления № 15). Конфликт между родителями, новый брак, долг по алиментам или «неудобное» время основаниями для отказа не являются.

Суд не будет решать за вас бытовые детали, не предусмотренные иском, не заставит ребёнка «хотеть» встреч и не назначит общение в ущерб школе и секциям. Поэтому график в иске должен быть реалистичным: суд охотнее утверждает то, что выглядит исполнимым.

Решение есть, а встреч нет: что дальше

Исполнение решения о порядке общения проходит через судебного исполнителя. Родитель, который не исполняет решение, несёт ответственность, предусмотренную законами (пункт 4 статьи 73 Кодекса). При злостном неисполнении суд по иску отдельно живущего родителя вправе передать ребёнка ему, исходя из интересов ребёнка и с учётом его мнения. Суд предупреждает об этом второго родителя уже в решении (пункт 4 постановления № 15). На практике одна эта перспектива дисциплинирует сильнее штрафов.

Фиксируйте каждую сорванную встречу: сообщение заранее, приезд в назначенное время, видеозапись, обращение к судебному исполнителю. Накопленные факты нужны и для исполнительного производства, и для будущего иска об изменении места жительства ребёнка. Установленный график можно пересмотреть по иску любого родителя при изменении обстоятельств: ребёнок подрос, кто-то переехал, изменился режим работы.

Типичные ошибки

• Идти в суд, минуя орган опеки: иск вернут, время потеряно.
• Забирать ребёнка силой или «на пару дней без спроса». Это ухудшает позицию и даёт второй стороне повод для обращения в полицию.
• Прекращать платить алименты «пока не дадут видеться». Задолженность станет аргументом против вас.
• Просить суд «не чинить препятствий» без графика. Такое решение невозможно исполнить.
• Писать второму родителю оскорбления в переписке: всё это окажется в деле.

Почему с этим стоит идти ко мне

Я адвокат с 2010 года, в праве с 1997 года, магистр гражданского права. Веду семейные споры, споры о месте жительства ребёнка и порядке общения, алиментах и разводе. Каждое дело веду лично, без помощников: сам готовлю заявление в опеку, сам иду с клиентом на заседание, сам допрашиваю свидетелей и работаю с заключением психолога. Работаю по всему Казахстану.

Цена гражданского дела от 500 000 тенге, фиксируется в договоре, торга нет, на каждую сумму документ. Подробнее на страницах стоимость услуг и договор с адвокатом. Гарантировать решение суда не вправе ни один адвокат, но я могу гарантировать, что процедура будет соблюдена, а график в иске продуман так, чтобы его можно было исполнить.

Частые вопросы

Может ли мать запретить отцу видеться с ребёнком, если он не платит алименты?

Нет. Право на общение не зависит от уплаты алиментов, а алименты взыскиваются отдельно через судебного исполнителя. Долг по алиментам суд может учесть при оценке того, насколько родитель участвует в жизни ребёнка, но сам по себе он не является основанием для отказа в общении.

Обязательно ли обращаться в орган опеки до суда?

Да. По пункту 3 статьи 73 Кодекса о браке и семье спор сначала разрешает орган опеки, и Верховный Суд требует возвращать иски, поданные без соблюдения этого порядка. Решение опеки не окончательное: при несогласии с ним любой из родителей вправе обратиться в суд.

С какого возраста учитывается мнение ребёнка?

Мнение ребёнка, достигшего десяти лет, учитывается обязательно, если это не противоречит его интересам. Детей младше тоже могут выслушать, оценивая их возраст и развитие. Опрос проходит с участием педагога или психолога, и суд проверяет, не внушено ли мнение одним из родителей.

Можно ли добиться, чтобы ребёнок оставался у меня с ночёвкой?

Да, если это соответствует возрасту и интересам ребёнка и у вас есть условия для проживания. Для младших детей суды чаще устанавливают дневные встречи, для школьников возможны выходные с ночёвкой и часть каникул. Нужно показать жильё, режим, отсутствие противопоказаний и готовность соблюдать распорядок ребёнка.

Что делать, если второй родитель увёз ребёнка в другой город?

Порядок общения всё равно можно установить, с учётом расстояния: более редкие, но длительные встречи, каникулы, регулярная видеосвязь, распределение расходов на дорогу. Если переезд был сделан вопреки интересам ребёнка, одновременно можно ставить вопрос об определении его места жительства. Подробнее на странице о выезде ребёнка за границу без согласия родителя.