Адвокат по назначению или свой: чем на самом деле отличается защита по уголовному делу

«Адвокат вам положен бесплатно, сейчас вызовем» - эту фразу слышит почти каждый задержанный. Через полчаса в кабинет заходит человек с удостоверением, подписывает протокол задержания, присутствует на первом допросе и уходит. Формально право на защиту соблюдено. Фактически именно в эти часы подозреваемый даёт показания, которые потом ложатся в основу обвинения, и исправить их на суде почти невозможно.

Я не считаю адвокатов по назначению плохими юристами: среди них есть сильные защитники. Разница не в людях, а в системе: кто платит, за что платит и от кого адвокат зависит. Эту разницу стоит понимать до того, как вы подпишете первый протокол.

Откуда берётся адвокат по назначению

Уголовно-процессуальный кодекс РК (статья 67) перечисляет случаи, когда участие защитника обязательно: по ходатайству самого подозреваемого, при несовершеннолетии, при незнании языка, при обвинении в преступлении с наказанием свыше десяти лет лишения свободы, при содержании под стражей, при участии в суде прокурора и в ряде других ситуаций. Если защитник не приглашён самим подозреваемым или его родственниками, орган, ведущий процесс, направляет постановление в коллегию адвокатов, и защитника назначают через единую цифровую систему юридической помощи (статья 68 УПК РК, статья 28 Закона об адвокатской деятельности и квалифицированной юридической помощи).

Важная деталь: закон прямо запрещает следователю рекомендовать конкретного адвоката (часть 3 статьи 68 УПК РК). Если вам «по-дружески» советуют «хорошего знакомого защитника», это уже повод насторожиться. Адвокат, которого привёл следователь, будет защищать вас ровно настолько, насколько это удобно следователю.

Кто платит назначенному адвокату и за что

Назначенный адвокат получает деньги из бюджета по Правилам оплаты гарантированной государством юридической помощи (приказ Министра юстиции РК от 28 сентября 2018 года № 1462). Принцип простой: оплата почасовая, по ставкам, которые устанавливает Министерство юстиции, а оплате подлежит только учтённое время:

• участие в следственных действиях и судебных заседаниях;
• ожидание начала следственного действия или заседания;
• ознакомление с материалами дела;
• свидания с подзащитным в ИВС и СИЗО;
• составление ходатайств, жалоб и других процессуальных документов.

Каждый час подтверждается постановлением того самого органа, который ведёт расследование: следователь указывает дату, время начала и окончания действий, в которых участвовал адвокат. Без этого постановления оплаты нет. Самостоятельный сбор доказательств, поиск свидетелей, адвокатские запросы, консультации со специалистами, разработка позиции по делу, разговоры с семьёй - всё это в перечень оплачиваемого времени не входит. Адвокат по назначению может делать эту работу только за свой счёт.

Отсюда две системные проблемы. Первая: экономика подталкивает к пассивной защите - присутствовать, а не действовать. Вторая: адвокат финансово зависит от следователя, который подписывает акты на оплату. Это не значит, что каждый назначенный адвокат «работает на следствие». Это значит, что система не поощряет конфликт со следователем, а защита по уголовному делу - это почти всегда конфликт.

И ещё один момент, о котором редко предупреждают: «бесплатный» адвокат не всегда бесплатен. Расходы на его оплату относятся за счёт бюджета, но суд вправе взыскать процессуальные издержки с осуждённого (статья 178 УПК РК). Освобождение от оплаты закон гарантирует не всем, а тем, кого орган, ведущий процесс, освободил от неё при наличии оснований (часть 5 статьи 68 УПК РК).

Что конкретно отличается в работе

Момент вступления в дело

Своего адвоката можно пригласить до первого допроса и до любого разговора со следователем. Задержанному закон гарантирует свидание с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса (часть 3 статьи 64 УПК РК). На практике назначенный адвокат нередко впервые видит подзащитного уже в кабинете следователя, и на выработку позиции остаются минуты.

Стратегия вместо присутствия

Защитник обязан использовать все законные средства для выявления обстоятельств, опровергающих подозрение или смягчающих ответственность (статья 70 УПК РК). Он вправе собирать и представлять предметы, документы и сведения, которые подлежат обязательному приобщению к делу, запрашивать сведения в госорганах и организациях (статья 33 Закона об адвокатской деятельности). Это и есть настоящая защита: найти договор, переписку, видеозапись, свидетеля, заключение специалиста. Оплачиваемыми часами такая работа не покрывается.

Независимость от следователя

Адвокат, которого выбрали и оплачиваете вы, отчитывается перед вами. Он может спорить, обжаловать, требовать, настаивать на недопустимости доказательств - и ему не нужно думать о том, подпишет ли следователь очередной акт.

Преемственность

Назначенный защитник часто меняется: на задержании один, на следствии другой, в суде третий. Каждый начинает с нуля. Свой адвокат ведёт дело от первого допроса до апелляции и знает каждый документ в томе.

Связь с семьёй

Родственники задержанного обычно узнают о происходящем из коротких звонков. Свой адвокат - единственный законный канал информации между СИЗО и семьёй, и он же организует передачу документов, характеристик, справок, которые нужны для меры пресечения. Подробнее о том, что происходит в первые сутки, я писал в статье «Что делать при задержании в Астане».

Когда назначенный адвокат - нормальный вариант

Если денег на защиту нет, назначенный адвокат всё равно лучше, чем никакого. Отказываться от защитника из-за отсутствия средств закон не позволяет: такой отказ не принимается (статья 69 УПК РК). Несколько правил помогут получить от назначенной защиты максимум:

• запишите фамилию и номер лицензии адвоката, попросите его уведомление о защите;
• потребуйте свидание наедине до допроса - это ваше право, а не одолжение;
• ничего не подписывайте, не прочитав, даже если адвокат уже подписал;
• попросите адвоката письменно заявить ходатайства, которые вы считаете важными: отказ в их заявлении - повод для жалобы в коллегию адвокатов;
• если адвокат уговаривает «всё признать, так будет лучше» в первые часы, когда он ещё не видел материалов, относитесь к этому критически. О том, когда признание действительно выгодно, читайте в статье о процессуальном соглашении.

Как заменить назначенного адвоката на своего

Это можно сделать на любой стадии: подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и даже осуждённый вправе пригласить защитника сами или через родственников, причём адвокатов может быть несколько (часть 1 статьи 68 УПК РК). Порядок такой:

• родственник или сам подзащитный заключает с адвокатом письменный договор;
• адвокат вступает в дело по удостоверению и уведомлению о защите, и требовать от него иные документы запрещено (часть 8 статьи 68 УПК РК);
• подзащитный подаёт заявление об отказе от назначенного защитника в присутствии нового адвоката (статья 69 УПК РК);
• вступление нового защитника не влечёт повторения уже проведённых действий, поэтому чем раньше это произойдёт, тем меньше придётся исправлять.

Если следователь затягивает допуск вашего адвоката, это нарушение права на защиту, которое обжалуется прокурору и следственному судье. Такие факты я фиксирую сразу: позднее они становятся аргументом о недопустимости доказательств.

Типичные ошибки

• Дать показания на первом допросе «пока адвокат не нужен». Нужен именно там.
• Считать, что адвокат по назначению «всё сделает сам», и не звонить семье с просьбой найти защитника.
• Ждать суда, чтобы нанять адвоката: к суду доказательства уже собраны, и большинство из них собрано обвинением.
• Подписывать протокол не читая, потому что «адвокат же проверил».

Почему с этим стоит идти ко мне

Я адвокат с 2010 года, в праве с 1997 года, веду каждое уголовное дело лично, без помощников, по всему Казахстану. Я защищал практически всех оппозиционеров в Астане, о моих делах писали Радио Азаттык, Human Rights Watch и The Diplomat, они упоминались в докладе Госдепартамента США о правах человека. Это дела, где следствие было максимально мотивировано, и именно там видно, что такое независимая защита.

Стоимость уголовного дела - от 1 000 000 тенге плюс 500 000 тенге в месяц на стадии следствия. Договор и документ на каждую сумму, торга нет: все условия на странице «Стоимость услуг». Что входит в работу на следствии и в суде - на страницах «Адвокат на досудебном расследовании» и «Адвокат по уголовным делам в Астане».

Частые вопросы

Можно ли нанять своего адвоката, если уже назначили бесплатного?

Да, в любой момент и на любой стадии: от задержания до апелляции. Отказ от назначенного защитника оформляется письменно в присутствии вашего адвоката, после чего он ведёт дело дальше.

Правда ли, что адвокат по назначению работает на следователя?

Такой обязанности у него нет, и многие назначенные адвокаты работают добросовестно. Но оплату его часов подтверждает постановлением следователь, а вся работа за пределами следственных действий и свиданий не оплачивается вовсе, поэтому активная защита в этой системе экономически невыгодна.

Могут ли с меня потом взыскать деньги за бесплатного адвоката?

Да, суд вправе взыскать процессуальные издержки с осуждённого, за исключением оплаты переводчика. Полностью за счёт бюджета защита остаётся в случаях, когда орган, ведущий процесс, освободил вас от оплаты, и при оправдании.

Что делать, если назначенный адвокат просто молчит на допросе?

Прямо в протоколе допроса напишите замечание, что ходатайства защиты не заявлены, и потребуйте свидание наедине. Параллельно родственники могут заключить договор с другим адвокатом: вступление нового защитника возможно в тот же день.

Нужен ли свой адвокат, если я ни в чём не виноват?

Особенно в этом случае. Невиновные чаще всего дают самые подробные показания, считая, что им нечего скрывать, и именно из таких показаний следствие собирает противоречия. Проверка показаний и сбор доказательств невиновности - это работа, которую за учтённые часы никто не делает.